Centerpartiets Internationella Stiftelse

Den 14 maj genomfördes en officiell invigningsceremoni av IGD vars hela namn nu är General Tiemoko Marc Garango – Institutet för samhällsstyrning och utveckling. Det blev en högtidlig ceremoni med närvaro av premiärministern Luc Adolphe Tiao, ministern för Mänskliga Rättigheter, Albert Ouedraogo samt naturligtvis general Tiémoka Marc Garango själv.

IGDs ordföranden,  professor Augustin Loada sa i sitt anförande, att institutet kommer  att utgöra ett viktigt bidrag för utbildning av politiska ledare i regionen  men också vara en referens för studenter på master- och Ph-D nivå. Augustin Loada sade att ”institutet som nu bär namnet General Marc Tiemoko Garango, avser att med detta namn hedra en extraordinära personlighet som blivit berömd för sin moraliska integritet, sin höga pliktkänsla och noggrannhet i arbetet.

Augustin Loada nämnde också i sitt tal att institutets viktigaste samarbetspartner har från verksamhetens start för tre år sedan varit CIS från Sverige. Han nämnde både om den politikerskola som genomförts i samarbete med CIS och den utbildning för unga politiker i regionen (Burkina Faso, Niger, Benin och Mali) som just påbörjats.

I sitt tal tackade General Garango för att hans namn valts ut, som han sa ”trots den uppsjö av kända afrikanska personligheter som finns inom politiken”.  Han uttryckte att han känner stolthet och ära för att han valts ut att bära institutets namn. Han hoppas att hans egen karriär kan vara ett gott exempel för nuvarande och kommande generationer i deras yrkesetik och för bättre hantering av statliga angelägenheter.

Premiärministern, Luc Adolphe Tiao, som klippte det symboliska bandet till institutet, hävdade att regeringen kommer att inleda ett samarbete med IGD för att hitta vägar att bättre utbilda högre tjänstemän inom den offentliga förvaltningen. Premiärministern medgav att en anda av integritet, noggrannhet och ett väl utfört arbete, ofta saknas i landets förvaltning och underströk att ”det skulle vara en fördel att ha medarbetare i förvaltningen och bland de som ansvarar för den verkställande makten som mer  var präglade av de värden som general Marc Tiemoko Garango personifierar”.

General Garango är en ikon både i Burkina Faso och i internationella sammanhang. Hans meritlista är mycket lång. Förutom sin imponerande internationella militära bana har han också varit aktiv politiker och minister för finans och handel. Han blev också Burkina Faso förste ”mediateur” vilket motsvara de svenska justiteombudsmannen. I sin egenskap av finansminister lyckades han med en ekonomisk åtstramning, som i folkmun kom att kallas ”Garangoze” få en ekonomi i fritt fall, i balans.

I samtalet med kandidaterna till PYPA, utbildningen av unga politiker i Afrika, har homosexualitet varit en av frågorna om diskuterats.  Det intressanta är att alla de unga politikerna, män som kvinnor, skiljer mycket tydligt mellan samhällets och religionens syn på homosexualitet och deras egen personliga hållning.

90% av befolkningen i Niger är muslimer med en mycket traditionell inställning till denna fråga. Homosexualitet är ett tabubelagt ämne. Företeelsen är förbjuden i Koranen. Homosexualitet är inte normalt – det strider mot Guds mening med mannen och kvinnan. Man och kvinna är skapade för varandra för släktets fortbestånd.

-        vi lever i ett demokratiskt samhälle

-        vi tror på individuell frihet och rätten att uttrycka sig fritt.

-        alla har rätt att bestämma över sina egna liv

-        den sexuella läggningen är en personlig fråga som ingen annan har rätt att fördöma

-        den ende som har rätt att döma är Gud själv.

Fatima är sociolog och berättar att man på universitetet under utbildningen diskuterat denna fråga. Hon delade de andra kandidaternas uppfattning att man inte ännu i Niger är redo att prata öppet om sexualitet.

”I och med att kontakterna och möjligheterna till kommunikation med omvärlden har blivit så mycket lättare så ökar influenserna från andra delar av världen, på gottt och ont. Nya tankar och nya företeelser skapar oro i samhället och det gäller att handskas varsamt med känsliga frågor”  säger Fatima och ler ett försiktigt leende.

Två dagars intensivt intervjuande med 22 hoppfulla kandidater som vill vara bli antagna till PYPA  (Program for Youth Politicians in Africa) i Västafrika. Har nu varit i Coutonou, Benins administrativa huvudstad, i några dagar för att välja ut 11 deltagare från Benin i årets och PYPAs första upplaga.  I morgon torsdag flyger vi vidare till Niamey i Niger för att genomföra samma övning där.

Vår kontaktperson i Benin, Juridikprofessor vid universitetet, har gjort ett bra förarbete. Schemat var tajt och alla utom två kom på exakt utsatt tid. Den ena hade råkat ut för en bilolycka dagen innan och låg på sjukhus för operation och den andra var tvungen att resa bort i tjänsten. En annan ung man hade också råkat ut för en bilolycka ett par dagar före intervjun. Han ville absolut inte missa möjligheten att bli utvald så han kom med sitt helgipsade ben till hotellet och intervjun fick genomföras i bilen eftersom han inte kunde ta sig ur bilen. Alla kandidaterna var debattvilliga och kunniga så det blev svårt att hålla samtalet inom den stipulerade tidsgränsen.

Vi har nu lyckats vilja ut de 11 kandidaterna, 6 unga kvinnliga politiker och 5 unga män från 6 politiska partier.  Alla de uttagna har minst studentexamen och flera har universitetsutbildning. Om vi får lika engagerade och duktiga deltagare från de övriga länderna, Niger, Mali och Burkina Faso, så kommer utbildningen att bli en höjdare

Hela söndagen har ca 500 ungdomar från Burkina Fasos 13 regioner varit samlade i Ouagdougou för att prata politik och för att förnya sin organisation. Det är ungdomar som är engagerade på olika sätt i det liberala partiet ADF/RDA som CIS samarbetar med sedan några år. Den stora salen var fylld till sista plats och i gångar och utanför salen trängdes ungdomar för att kunna höra och ta del av vad som förhandlades.

Till avslutningen kom partiets ordförande Gilbert Noël Ouedraogo och några andra från partiledningen. Det var tydligt att Gilbert var stolt över alla dessa ungdomar som vill vara med och göra liberal politik i ett land och i ett sammanhang där politik och politiker inte står särskilt högt i kurs. Där ungdomsarbetslöshet är skyhög och ett bristfälligt utbildningssystem inte lyckas ge barn och ungdomar den grund de behöver för att kunna ta sig fram i ett modernt och globaliserat samhälle.

ADF/RDA har trots denna hopplöshet, lyckats attrahera duktiga, alerta, talföra och välutbildade ungdomar.  Den nya styrelsen presenterades via Power Point och den meritlista som presenterades för var och en, var ytterst imponerande.

I och mellan slutsatser, rekommendationer och avslutningstal skanderades, ackompanjerat med yembe-trummor:  Ungdom – Hopp!  -  Ungdom – Seger!

Den 7 april 2012 fick Afrika sin andra kvinnliga president, Joyce Banda. Egentligen är det den tredje kvinnan i ledning för ett afrikanskt land i moderna tid.  Den första var kejsarinnan Zewditu som styrde över Etiopien mellan 1916-1930.

Den förre presidenten,  Bingu Wa Mutharika dog hastigt i en hjärtattack. Han hade inte tänkt sig att Joyce Banda, som då var vice president, skulle ta över makten efter honom. Han hade uteslutet henne ur regeringspartiet och i stället börja manövrera för att hans yngre bror Peter skulle efterträda honom. Nu blev det inte som han tänkt. Demokratin segrade. Efter vad en dagstidning i Malawi kallade ”de långa knivarnas vecka” följdes till slut de regler som föreskrivs i konstitutionen och Joyce Banda övertog president-ämbetet.

Det blir ingen lätt uppgift för Joyce Banda att få Malawi på fötter igen efter det totala ekonomiska och politiska fall som förre presidenten på kort tid., lyckades försätta landet i.  Medborgarnas förtroende, liksom givarsamfundets tilltro,  måste snabbt återupprättas och exporten måste komma igång för att landet ska få den hårdvaluta som behövs för att vända ekonomin åt rätt håll.

Joyce Banda  upptäckte 1975 att kvinnor också har rätt till ett eget och aktivt liv och inte bara är ett bihang till sin man. Det var en feministorganisation i Kenya som  fick henne att öppna ögonen.  1981 återvände hon till Malawi, lämnade sin man och startade ett företag och grundande också The National Association for Business Women (NABW). Organisationen har haft en stark påverkan på kvinnors i Malawi och idag stöder organisationen 20 000 kvinnor som är på väg att starta sina egna företag.

1999 började Joyce Banda sin politiska karriär och valdes in i parlamentet på en av regeringspartiets platser.  Hon har sedan också haft flera ministerposter.   Inför valet till den andra mandatperioden, använde president Bingu Wa Butharika Joyce för att attrahera kvinnliga röster för att vinna valet. Efter valet, som han vann tack vare henes popularitet, blev Joyce Banda vicepresident men utan någon som hels maktposition. Eftersom Bungu förstod att hon började bli farlig för honom, blev hon också utesluten ur partiet.  Joyce Banda lät sig inte förskräckas utan bildade ett eget parti PP – The Party of the People och fortsatte sin politiska kamp trots att hon förra året utsattes för ett mordförsök, iscensatt av presidenten.

CIS samarbetar i Malawi med ett parti, NARC, The New Rainbow Coalition, som också leds av en stark kvinna, Loveness Gondwe. NARC och PP hade redan förra året börjat diskutera en allians för att kunna vinna nästa val. Då en delegation från CIS besökte Malawi i oktober var vi tillsammans med ledningen för NARC, inbjudna på en arbetslunch hos den dåvarande vice presidenten Joyce Banda.  Det hon då berättade om det politiska spelet på toppnivå i Malawi, var inte någon söndagsskolhistoria.

Nu är Joyce Banda president Hon har bildat en ny regering och i den regeringen ingår Ralphael Kasambara, en ung och stridbar advokat som också tillhör NARCs ledningsgruppen och är partiets juridiske rådgivare. Ralphael Kasambara, har utnämnts till Justitieminister i den nya regeringen.

Vi gratulerar Joyce Banda och hoppas att hon ska klara av sitt svåra uppdrag och få Malawi, ett fantastiskt vackert och bördigt land, att utvecklas i rätt riktning, både ekonomiskt och demokratiskt.

Vi gratulerar vår vän ”Ralph”, till sitt nya uppdrag och önskar at han ska klara av att navigera rätt i den juridiska djungeln i Afrika.

För 25 år sedan tog det minst två veckor att få fram ett skrivet dokument till  Sverige från Burkina Faso.  Ville man få fram ett meddelande fortare så gällde telex -  Meddelandet måste göras kortfattat för det var dyrt.  Nu finns CIS Burkinakontor i en liten by på ute på den burkinska landsbygden men kontakten med Stockholm är nästan lika snabb som om kontoret hade varit placerat i Tullinge.

På poliskontoren ute i mindre samhällen i Burkina sitter poliserna fortfarande och knackar ner sina rapporter på gamla skrivmaskiner från 60-talet . Det går åt mycket tip-ex kan jag lova. De kommunkontor som etablerades i och med den omfattande kommunalisering som genomfördes i landet 2006 är situationen inte mycket bättre.  Tillgång till datorer och möjlighet till internet-uppkoppling är ett måste för att servicen till medborgarna ska kunna fungera. En snabb och effektiv kommunikation är en grundförutsättning för utveckling.

I dag i genomfördes en högtidlig ceremoni i administrationsbyggnaden för regionen Plateau Central i Ziniare. Ett 60-tal personer, högre tjänstemän på regionkontoret, provinsansvariga, ett antal borgmästare, representanter från polismyndigheten, traditionella ledare, rektorer och medlemmar i AAEPC hade samlats för att officiellt ta emot ca trehundra datorer som med finansiering från CIS har transporterats från Sandviken till Ouagadougou. Några elever och lärare från Bessemergymnasiet i Sandviken har haft som projekt att samla in datorer och kringutrustning, tömma datorerna på innehåll, packa i container som sedan fraktats till Burkina Faso.

Datorerna har nu laddats med programvara som passar användarna här och ska nu bidra till att kommunikationen i de 20 kommunerna i regionen ska bli bättre och snabbare.  Ett tjugotal datorer ska användas av poliskontoren runt om i regionen. Ett par gymnasieskolor ska också utrustas så att de kan börja med datorutbildning.

AAEPC, en av CIS samarbetspartner i Burkina Faso, arbetar med utbildning av lokalt valda politiker och tjänstemän i 20 kommuner i regionen Plateau Central.  Det är AAEPC som tagit initiativet till detta datorprojekt som är oerhört uppskattat av myndigheterna i regionen.

Fredagkväll – kvällsmaten har intagits på altanen till det lilla huset i byn Nakamtenga där jag just nu bor. En varm, torr vind från norr får kvällen att bli riktigt skön, trots att temperaturen är runt 35 grader. Har just återvänt från staden Ouagadougou där jag deltagit i en utbildning i finansiell styrning som Forum Syd och Diakonia har arrangerat för ett 45 tal lokala samarbetsparter, mest från Västafrika.  Kursen avslutades i kväll efter tre dagars intensiv utbildning som letts av två mycket kompetenta resurspersoner från en lokal revisionsfirma här i landet.  En eloge till de svenska organisationerna som tagit initiativ till denna viktiga utbildning. En eloge också för att man använder lokal kompetens.

I övrigt har veckan handlat mycket om budgetstöd. Från den svenska biståndsministern kommer väldigt starka propåer om en ny svensk plattform för biståndspolitik. Biståndet former och effektivitet ska debatteras och omprövas. Det är bra och nödvändigt. Det finns en hel del i Gunilla Karlsson tankar som är bra, men den som har varit med några år och följt biståndsdebatten och också aktivt arbetat inom biståndsområdet blir lite fundersam över hur kategoriskt vår minister hanterar 50 år av biståndserfarenhet. Den tycks inte vara värd någonting.

Hennes sätt att uttrycka sig negativt och ifrågasättande om regeringar i de afrikanska länderna, om deras kompetens och deras vilja till utveckling av sina länder, är mycket svår att förstå och är mycket nära gränsen till det som är politiskt acceptabelt.  Vilken rätt har staten Sverige att t.ex. ge utvecklingsstöd stöd i form av direkt projektstöd till lokala organisationer i ett land om man samtidigt omyndigförklarar landets ledning?  Svenska NGOs kan ha och ska ha ett sådant samarbete med lokala NGOs i ett utvecklingsland – men svenska staten???

Alla som har praktisk erfarenhet av utvecklingsarbete vet vilka oerhörda problem som finns och hur svårt det är för förvaltningarna i de berörda länderna att hantera utvecklingsfrågorna på ett korrekt och effektivt sätt. Men tyvärr blir det inte lättare med åsikter inom givarsamfundet som vår egen biståndsminister förfäktar.  Jag skulle vilja rekommendera Gunilla Karlsson att komma och prya några månader hos sin kollega i Burkina Faso eller kanske även på finansdepartementet.  Det skulle vara nyttigt att få känna hur det känns att buga och le och tacka ja till den ena biståndsidén befängdare än den andra.

Burkina Faso är ett land med sol men framförallt med mycket (för mycket) värme. Just nu står termometern i skuggan på 43 grader. Det är lite svårt att arbeta i en sådan temperatur. I kontoret har därför installerats en luftkonditionering som kämpar tappert för att få ner temperaturen till någorlunda acceptabel nivå. Sådana apparater drar mycket ström och den är därför kopplad till det ordinarie elnätet. Alla annan eldriven utrustning i huset som utgör både kontor och bostad får sin elförsörjning  en nyligen installerad solpanel. Belysning, fläktar, kylskåp och datorer får sin energi från solen.

Känns bra att i CIS miljödeklaration kunna skriva in att här i Burkina Faso gör vi vad vi kan för att värna miljön.

Nu är jag här för att hämta vår dator för nu har vi äntligen fått elektricitet till vår kommun. Emile Sawadogo från kommunen Absuya har hoppat av sin motorcykel och släcker törsten med ett glas kallt friskt vatten. Emile är biträdande borgmästare i kommunen och ansvarig för det dagliga arbetet på kommun kontoret. För två år sedan ingick i samarbetet mellan CIS och AAEPC att de tjugo kommunerna i regionen skulle få datorer. Ett av kriterierna för att få en dator var att det skulle finns fungerande elförsörjning.

- Nu har vi  installerat takfläktar  på kontoren och barnen i Absuya flockas utanför fönstren och tittar in på vingarna som snurrar i taket. De har aldrig tidigare sett något sådant.

Absuya är en landsbygdskommun med 26000 invånare. Tack vara kommunaliseringen för 5 år sedan har mycket utvecklats på ett sätt som aldrig skulle ha varit möjlig tidigare, säger Emile.  Ekonomin i kommunen har utvecklats på ett positivt sätt även om det inte finns så mycket egna resurser. Befolkningen är fattiga bönder och boskapsskötare med mycket små ekonomiska resurser. Detta göt att en av de svåra frågorna är att klara skatteuppbörden. Sedan oroligheterna i april förra året har det blivit ännu svårare. Befolkningen är ovilliga att släppa ifrån sig några pengar vilket har förstärkts eftersom skördarna i stort sett uteblev i höstas. Bete för boskapen finns inte heller, så boskapsskötarna har svårt att hålla sina djur friska och vid liv.

- Vi behöver arbeta mycket med utbildning och medvetandegörande om vad det innebär att vara medborgare och vilket ansvar för samhällsutvecklingen alla medborgarna måste ta. Vi är väldigt glada över det arbete som AAEPC har gjort för förstärka kunskapen, både bland de lokalt valda politikerna och bland befolkningen.  Utan deras insats skulle vi inte ha varit där vi är nu.

Datorer och internetuppkoppling är lika nödvändigt i Burkina Faso som i Sverige. En fungerande kommunikation och informationshämtning är ett måste för att kunna vara en del i den globala utvecklingen.  För demokratiutveckling är Internet ett verktyg som kan skapa förändringar som ingen trodde kunna vara möjlig. Händelserna i Nordafrika förra året är bra exempel på detta.

CIS arbetar med demokratiutveckling genom att stödja politiska partier och organisationer som arbetar med politiska frågor. För att kunna bygga partistrukturer som medger kontakt med alla delar i ett land är datorer, Internet och mobiltelefoni oumbärliga verktyg.

AAEPC som är en ungdomsorganisation som arbetar med utbildning av lokalt förtroendevalda i 20 kommuner i en region i Burkina Faso, har tagit initiativet till att i samarbete med Bessemergymnasiet i Sandviken,  importera begagnade dator som töms på det svenska innehållet och om installeras med programvara som fungerar i Burkina Faso och sedan utrustar kommunerna med fullt fungerande datorutrustning.

I Sandviken är det två lärare på Bessemergymnasiet som tillsammans med tre elever har samlat datorer och kringutrustning, packat i container som sedan skickats per båt till Burkina Faso. Gruppen från Sandviken har sedan åkt till Burkina för att under tre veckor utbilda burkinska ungdomar i skötsel, underhåll och programinstallation. Kjell och Ingemar och de tre eleverna kunde åka tillbaka till Sverige i onsdags i trygg förvissning att deras datorer ska få rätt programvara och komma på plats i de 20 kommunerna.

Detta handlar inte om export av teknikskrot – långt därifrån. De datorer som nu kommit till Burkina är bara tre år gamla och kommer att fungera i många år.  I ett möte som AAEPC anordnade med borgmästarna i de 20 kommunerna i fredags var budskapet tydligt.  Att få tillgång till datorer kommer att på ett avgörande sätt förbättra den kommunala servicen. CIS och Yennenga Progress, en svensk nätverksorganisation som arbetar med utvecklingssamarbete och som administrerat projektet, får många lovord.

Av de 400 datorer och datorutrustning som containern rymde ska 100 (50 lap-top och 50 stationära datorer) placeras i ADF/RDAs 45 provinskontor för att förstärka partiets möjlighet till kommunikation. ADF/RDA är ett liberalt parti som CIS samverkar med sedan några år.